«Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности»

Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов (далее - лицензирующий орган), порядок взаимодействия между структурными подразделениями лицензирующего органа, их должностными лицами, а также взаимодействие лицензирующего органа с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

Разделы сайта, связанные с этим документом:

• Идентификация и классификация ОПО, получение лицензии на эксплуатацию ОПО

Связи отсутствуют

• 01.04.2024 Ростехнадзор разъясняет: Получение лицензии на эксплуатацию ОПО
• 10.03.2024 Ростехнадзор разъясняет: Получение лицензии на АГЗС
• 24.12.2022 Разъяснения Ростехнадзора по лицензированию отдельных видов деятельности с 2021 года
• 26.10.2021 Новости портала regulation.gov.ru: Проекты НПА, разработанные Ростехнадзором в октябре 2021
• 21.04.2021 Вводится новый порядок лицензирования Ростехнадзором деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов

Нет комментариев, вопросов или ответов с этим документом

• АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ЭКСПЛУАТАЦИИ ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ И ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ I, II И III КЛАССОВ ОПАСНОСТИ3
• I. Общие положения3
• Предмет регулирования регламента3
• Круг заявителей3
• Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги4
• II. Стандарт предоставления государственной услуги5
• Наименование государственной услуги5
• Наименование органа, предоставляющего государственную услугу5
• Описание результата предоставления государственной услуги6
• Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги6
• Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги7
• Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления7
• Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления11
• Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги13
• Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги13
• Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги13
• Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги14
• Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы14
• Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг14
• Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме14
• Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов15
• Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг16
• Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме17
• III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме17
• Прием и регистрация (отказ в приеме) заявительных документов18
• Проверка правильности оформления заявления и полноты прилагаемых к нему документов19
• Проверка достоверности сведений, представленных соискателем лицензии (лицензиатом) в рамках документарной оценки20
• Оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям22
• Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии, о внесении (об отказе во внесении) изменений в реестр лицензий24
• Проверка достоверности сведений, представленных лицензиатом для прекращения действия лицензии и принятие решения о прекращении (об отказе в прекращении) действия лицензии26
• Предоставление сведений о конкретной лицензии27
• Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, реестре лицензий28
• Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ, административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"28
• IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги29
• Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений29
• Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги29
• Ответственность должностных лиц Ростехнадзора (территориального органа Ростехнадзора) за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги30
• Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций30
• V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц30
• Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и (или) действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги30
• Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке30
• Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием ЕПГУ31
• Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц31
• Приложение N 132
• Приложение35
• Приложение N 236
• Приложение N 340
• Приложение N 442
• Приложение N 544

• Сокращения

  ---

• ЕГРИП — Государственном реестре индивидуальных предпринимателей
  
  
  см. страницу термина
• ЕГРЮЛ — Единый государственный реестр юридических лиц
  
  
  см. страницу термина
• РАПФ — Реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц
  
  
  см. страницу термина

• Термины

  ---

• Административные процедуры
  
  Предоставление государственной услуги включает в себя следующие ...:
  1) прием и регистрация (отказ в приеме) заявительных документов;
  2) проверка правильности оформления заявления и полноты прилагаемых к нему документов;
  3) проверка достоверности сведений, представленных соискателем лицензии (лицензиатом), в рамках документарной оценки;
  4) оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям;
  5) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии, внесении (об отказе во внесении) изменений в реестр лицензий;
  6) проверка достоверности сведений, представленных лицензиатом для прекращения действия лицензии и принятие решения о прекращении (об отказе в прекращении) действия лицензии;
  7) предоставление сведений о конкретной лицензии.
  см. страницу термина
• Документы, необходимые для предоставления государственной услуги
  
  являются заявление и документы, предусмотренные пунктами 25 - 31 Административного регламента (далее - заявительные документы)
  см. страницу термина
• Заявители на получение государственной услуги
  
  являются::
  1) юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) и государственном реестре индивидуальных предпринимателей соответственно (далее - ЕГРИП), иностранные юридические лица, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации через аккредитованные в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 28, ст. 3493; 2018, N 23, ст. 3229), филиалы иностранных юридических лиц, планирующие эксплуатировать (далее - соискатель лицензии) или эксплуатирующие (далее - лицензиат) опасные производственные объекты I, II и III классов опасности на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права;
  2) физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица, обратившиеся за предоставлением сведений о конкретной лицензии.
  см. страницу термина
• Лицензиат
  
  юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) и государственном реестре индивидуальных предпринимателей соответственно (далее - ЕГРИП), иностранные юридические лица, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации через аккредитованные в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 28, ст. 3493; 2018, N 23, ст. 3229), филиалы иностранных юридических лиц, планирующие эксплуатировать (далее - соискатель лицензии) или эксплуатирующие (...) опасные производственные объекты I, II и III классов опасности на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права;
  см. страницу термина
• Лицензирующий орган
  
  Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов
  см. страницу термина
• Лицензия
  
  лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности
  см. страницу термина
• Необходимые и обязательные услуги для предоставления государственной услуги
  
  являются::
  1) экспертиза промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, в случаях, установленных статьей 7 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
  2) экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;
  3) аттестация в области промышленной безопасности работников, в том числе руководителей организаций, осуществляющих деятельность на объектах, в соответствии со статьями 9 и 14.1 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
  см. страницу термина
• Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
  
  являются::
  1) отсутствие заявления, позволяющего идентифицировать заявителя;
  2) представление заявителем документов, которые не поддаются прочтению;
  3) отсутствие документов, указанных в описи;
  4) отсутствие подтверждения действительности квалифицированной электронной подписи, включающей проверку статуса (действительности) сертификата открытого ключа, при предоставлении документов в виде электронного дела через ЕПГУ.
  см. страницу термина
• Основания для приостановления предоставления государственной услуги
  
  является представление документов, предусмотренных пунктами 26, 28 и 29 Административного регламента, не в полном объеме или с нарушением требований пунктов 25, 27 Административного регламента
  см. страницу термина
• Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
  
  являются::
  1) полнота и доступность информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги;
  2) предоставление заявителю возможности выбора способа представления заявительных документов, в том числе в электронной форме с использованием ЕПГУ;
  3) отношение количества жалоб от заявителей о нарушениях порядка предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом, к общему числу поданных заявлений о предоставлении государственной услуги за отчетный период;
  4) количество судебных исков по обжалованию решений лицензирующего органа;
  5) отсутствие очередей при приеме заявительных документов и выдаче результатов предоставления государственной услуги;
  6) отсутствие нарушений срока предоставления государственной услуги.
  см. страницу термина
• Результаты предоставления государственной услуги
  
  являются::
  1) предоставление (отказ в предоставлении) лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (далее - лицензия);
  2) внесение (отказ во внесении) изменений в реестр лицензий;
  3) прекращение (отказ в прекращении) действия лицензии по заявлению о прекращении действия лицензии;
  4) предоставление сведений о конкретной лицензии.
  см. страницу термина
• Соискатель лицензии
  
  юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) и государственном реестре индивидуальных предпринимателей соответственно (далее - ЕГРИП), иностранные юридические лица, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации через аккредитованные в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 28, ст. 3493; 2018, N 23, ст. 3229), филиалы иностранных юридических лиц, планирующие эксплуатировать
  см. страницу термина
• Экстерриториальный принцип
  
  Предоставление государственной услуги в территориальном органе Ростехнадзора
  см. страницу термина

---

• 9. Время консультирования при устном обращении о порядке предоставления государственной услуги посредством телефонной связи ДОЛЖНО составлять не более пяти минут. ...

---

• 13. Лицензирующий орган НЕ ВПРАВЕ требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2020, N 39, ст. 6038) (далее - перечень услуг). ...

---

• 1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель ВПРАВЕ представить по собственной инициативе; ...

---

• Заявитель ВПРАВЕ направить заявительные документы в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием ЕПГУ с учетом требований, приведенных в пункте 57 Административного регламента. ...

---

• Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель ВПРАВЕ представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления ...

---

• 34. При предоставлении государственной услуги ЗАПРЕЩАЕТСЯ требовать от заявителя представления: ...

---

• Заявитель ВПРАВЕ представить по собственной инициативе указанные документы, полученные в соответствующем государственном органе и (или) органе местного самоуправления Российской Федерации. ...

---

• 36. Лицензирующий орган НЕ ВПРАВЕ отказывать в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, если документы, необходимые для предоставления услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной на ЕПГУ. ...

---

• 46. При подаче заявления через ЕПГУ лицензирующий орган обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию заявления НЕ ПОЗДНЕЕ одного рабочего дня со дня его поступления. ...

---

• 48. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, ДОЛЖНЫ оснащаться табличками с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) должностного лица, ответственного за работу с заявителями, а также телефоном, факсом, компьютером с возможностью вывода документов на печать и выхода в сеть Интернет, автоинформатором. ...

---

• 49. Для ожидания приема заявителям (их представителям) ДОЛЖНЫ отводиться места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов. На столах (стойках) ДОЛЖНЫ находиться писчая бумага и канцелярские принадлежности. ...

---

• 51. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им ДОЛЖНЫ обеспечиваться: ...

---

• 8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами (в случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида ему ДОЛЖЕН быть обеспечен доступ к месту предоставления государственной услуги); ...

---

• 54. В рамках подачи заявления о предоставлении (получении результата) государственной услуги предполагается однократное взаимодействие должностного лица территориального органа Ростехнадзора, ответственного за взаимодействие с заявителями, и заявителя, продолжительность которого НЕ ДОЛЖНА превышать десять минут. ...

---

• Использование простой электронной подписи ДОПУСКАЕТСЯ в случае обращения в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении сведений о конкретной лицензии, а также в случаях, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых ДОПУСКАЕТСЯ при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744; 2018, N 36, ст. 5623). ...

---

• 97. Головной исполнитель НЕ ПОЗДНЕЕ тридцать девятого (в случае предоставления лицензии) или двадцать четвертого рабочего дня (в случае внесения изменений в реестр лицензий) со дня приема заявления оформляет и направляет заключение о соответствии (или несоответствии) соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям с приложением согласованного проекта решения в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги. ...

---

• 116. Заявление о прекращении действия лицензии представляется лицензиатом в лицензирующий орган НЕ ПОЗДНЕЕ чем за пятнадцать календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности. ...

---

• 117. Исполнитель НЕ ПОЗДНЕЕ пяти рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленного заявления осуществляет: ...

---

• 162. Заявитель ВПРАВЕ получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы. ...