«Об утверждении Методических рекомендаций по проведению контрольных (надзорных) мероприятий в области федерального государственного энергетического надзора»

1. Методические рекомендации по проведению контрольных (надзорных) мероприятий в области федерального государственного энергетического надзора (далее - Рекомендации) разработаны в целях установления единого подхода к проведению должностными лицами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору контрольных (надзорных) мероприятий. 

2. Рекомендации разработаны для применения должностными лицами Ростехнадзора и его территориальных органов, осуществляющими федеральный государственный энергетический надзор, в должностные обязанности которых в соответствии с положением о виде контроля и должностным регламентом входит реализация полномочий по осуществлению федерального государственного энергетического надзора, в том числе посредством профилактики нарушений обязательных требований, организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий и принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению нарушений обязательных требований (далее - инспекторы).

Разделы сайта, связанные с этим документом:

• Работы на объектах котлонадзора и энергетического оборудования
• Электроремонтные и электроизмерительные работы

Связи отсутствуют

• 18.03.2024 Проверки в 2024 году
• 12.01.2023 План проверок на 2023 год

Ваш комментарий

согласие на обработку персональных данных

Упоминания в вопросах и комментариях в других разделах сайта

Нет комментариев, вопросов или ответов с этим документом

• Приложение2
• МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ (НАДЗОРНЫХ) МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО НАДЗОРА2
• I. Общие положения2
• II. Организация и проведение контрольных (надзорных) мероприятий3
• III. Перечень контрольных вопросов7
• IV. Подготовка к проведению планового выездного контрольного (надзорного) мероприятия8
• V. Перечень документов, рассмотрение которых необходимо для достижения целей и задач проведения контрольных (надзорных) мероприятий8
• VI. Перечень документов, рассмотрение которых необходимо для достижения целей и задач проведения проверок в сфере теплоснабжения18
• VII. Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия23
• VIII. Проведение контрольных (надзорных) мероприятий24
• IX. Оформление результатов контрольных (надзорных) мероприятий24
• X. Анализ результатов контрольных (надзорных) мероприятий и их использование25

• Сокращения

  ---

• ОКАТО — Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления
  
  
  см. страницу термина
• ОКОГУ — Общероссийский классификатор органов государственной власти и управления
  
  
  см. страницу термина
• ОКОПФ — Общероссийский классификатор организационно-правовых форм
  
  
  см. страницу термина
• ОКПО — Общероссийский классификатор предприятий и организаций
  
  
  см. страницу термина
• ОКТМО — Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований
  
  
  см. страницу термина
• ОКФС — Общероссийский классификатор форм собственности
  
  
  см. страницу термина
• РЗА — Релейная защита и автоматика
  
  
  см. страницу термина

• Термины

  ---

• Виды контрольных (надзорных) мероприятий
  
  При осуществлении федерального государственного надзора проводятся следующие ...:
  а) выездная проверка;
  б) документарная проверка.
  см. страницу термина
• Инспекторы
  
  должностными лицами Ростехнадзора и его территориальных органов, осуществляющими федеральный государственный энергетический надзор, в должностные обязанности которых в соответствии с положением о виде контроля и должностным регламентом входит реализация полномочий по осуществлению федерального государственного энергетического надзора, в том числе посредством профилактики нарушений обязательных требований, организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий и принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению нарушений обязательных требований
  см. страницу термина
• Инструментальное обследование
  
  контрольное (надзорное) действие, совершаемое инспектором или специалистом по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо по месту нахождения производственного объекта с использованием специального оборудования и (или) технических приборов для определения фактических значений показателей, имеющих значение для оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований
  см. страницу термина
• Истребование документов
  
  контрольное (надзорное) действие, заключающееся в предъявлении (направлении) инспектором контролируемому лицу требования о представлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банков данных, а также носителей информации
  см. страницу термина
• Опрос
  
  контрольное (надзорное) действие, заключающееся в получении инспектором устной информации, имеющей значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, от контролируемого лица или его представителя и иных лиц, располагающих такой информацией
  см. страницу термина
• Осмотр
  
  контрольное (надзорное) действие, заключающееся в проведении визуального обследования территорий, помещений, производственных и иных объектов, продукции, без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами
  см. страницу термина
• Получение письменных объяснений
  
  контрольное (надзорное) действие, заключающееся в запросе инспектором письменных свидетельств, имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, от контролируемого лица или его представителя, свидетелей, располагающих такими сведениями (далее - объяснения)
  см. страницу термина
• Эксперимент
  
  контрольное (надзорное) действие, заключающееся в использовании тест-ситуации (объявления учебной тревоги), имитирующей возникновение аварийной ситуации на объекте государственного надзора, направленной на проверку готовности юридического лица, эксплуатирующего объекты государственного надзора, к выполнению мероприятий по ликвидации последствий аварийной ситуации на объектах государственного надзора
  см. страницу термина
• Экспертиза
  
  контрольное (надзорное) действие, заключающееся в проведении исследований по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в различных областях науки, техники и которые поставлены перед экспертом или экспертной организацией инспектором в рамках проверки в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований
  см. страницу термина

---

• 14. О проведении выездной проверки контролируемое лицо уведомляется путем направления копии решения о проведении выездной проверки НЕ ПОЗДНЕЕ чем за двадцать четыре часа до ее начала. ...

---

• 20. Срок проведения выездной проверки НЕ МОЖЕТ превышать десять рабочих дней. ...

---

• 22. В случае, указанном в пункте 21 настоящих методических рекомендаций, уполномоченное должностное лицо Ростехнадзора ВПРАВЕ принять решение о проведении в отношении контролируемого лица такой же проверки без предварительного уведомления контролируемого лица и без согласования с органами прокуратуры. ...

---

• Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для фиксации доказательств, ДОЛЖНЫ позволять однозначно идентифицировать объект фиксации, отражающий нарушение обязательных требований. ...

---

• Инспектор ВПРАВЕ собственноручно составить объяснения со слов должностных лиц или работников организации, гражданина, являющихся контролируемыми лицами, их представителей, свидетелей. В этом случае указанные лица знакомятся с объяснениями, при необходимости дополняют текст, делают отметку о том, что инспектор с их слов записал верно, и подписывают документ, указывая дату и место его составления; ...

---

• 13) документ, подтверждающий, что административно-технический, оперативный и оперативно-ремонтный персонал объекта электроэнергетики, участвующий в производстве переключений на объекте электроэнергетики, ДОЛЖЕН пройти подготовку и получить подтверждение о готовности к выполнению профессиональных функций в соответствии с обязательными формами работы с указанным персоналом в порядке, установленном правилами работы с персоналом, и быть допущен к ведению оперативных переговоров и производству переключений в электроустановках; ...

---

• 14) документ, подтверждающий, что персонал релейной защиты и автоматики (далее - РЗА), участвующий в производстве переключений в электроустановках в качестве контролирующего лица, ДОЛЖЕН пройти подготовку и получить подтверждение о готовности к выполнению профессиональных функций в соответствии с обязательными формами работы с указанным персоналом в порядке, установленном правилами работы с персоналом, и быть допущен к самостоятельному выполнению работ по техническому обслуживанию соответствующих устройств РЗА; ...

---

• 63) перечень электроустановок напряжением до 1 кВ включительно, где переключения ДОПУСКАЕТСЯ выполнять по команде на производство переключений, выдаваемой административно-техническим персоналом, который ДОЛЖЕН быть утвержден техническим руководителем владельца объекта электроэнергетики (его филиала); ...

---

• 99) рабочие программы вывода в проверку (ввода в работу) сложных устройств РЗА с указанием последовательности, способа и места отсоединения их цепей от остающихся в работе устройств РЗА, цепей управления оборудованием и цепей тока и напряжения; перечень групп устройств, на которые ДОЛЖНЫ быть составлены рабочие программы, утвержденный техническим руководителем энергосистемы или энергообъекта; ...

---

• 36. Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, ДОЛЖНЫ быть приобщены к акту. ...

---

• 41. В случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, допущенных контролируемым лицом, инспектор в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, ОБЯЗАН: ...